Standbein e.V.

Autorità

Tessera di legittimazione per persone con disabilità

Per far riconoscere ufficialmente una disabilità grave, la persona disabile deve sottoporsi a una procedura di valutazione (Feststellungsverfahren). Nel corso di questa procedura viene determinato ufficialmente il "grado di disabilità” (Grad der Behinderung, GdB). Per sottoporsi alla procedura è necessario presentare una richiesta all'ufficio di previdenza sociale competente (Versorgungsamt) oppure a un'autorità competente in base alle leggi statali. Se viene determinato un grado di disabilità superiore a 50, il richiedente è considerato gravemente disabile e riceve una tessera di legittimazione per persone con disabilità.

Questo processo è regolato dalla Normativa sui pass di disabilità tedesca(Schwerbehindertenausweisverordnung, SchwbAwV).

Questa tessera serve a dimostrare che si richiede la compensazione di uno svantaggio, la quale spetta legalmente a ogni persona disabile (legge costituzionale (Grundgesetz) della Repubblica Federale di Germania, articolo 3, paragrafo 3, enunciato 2). Vi sono diversi tipi di compensazione degli svantaggi. Questi comprendono, per esempio, la speciale tutela dal licenziamento, il diritto a giorni di ferie supplementari, vantaggi fiscali e riduzioni sui prezzi di molte strutture per la cultura e per il tempo libero.

Oltre al grado di disabilità e all'eventuale scadenza del periodo di validità (se applicabile), sulla tessera tedesca per persone con disabilità sono riportati ulteriori aspetti delle condizioni di salute sotto forma di lettere identificative.

aG Grave compromissione della capacità di camminare
H Inabile secondo quanto definito nella legge sull'imposta sul reddito (Einkommenssteuergesetz)
Bl Non vedente
Gl Non udente
RF Esenzione dal canone radiotelevisivo, tariffa sociale con T-Home
1.Kl. Fornisce l'autorizzazione al titolare a utilizzare la prima classe della Deutsche Bahn (la ferrovia tedesca) con un biglietto di seconda classe o su tratte incluse nel proprio elenco personale (solo per chi riceve una pensione in base alla legge federale sulle prestazioni di assistenza alle vittime di guerra [Bundesversorgungsgesetz] o alla legge federale sulle indennità [Bundesentschädigungsgesetz])
B Autorizzazione a farsi accompagnare da una persona sui mezzi pubblici.
G Compromissione significativa della capacità di muoversi nel traffico stradale

Dal 1° gennaio 2009, per valutare il grado di disabilità e stabilire se esistano ulteriori condizioni sanitarie che danno diritto alla richiesta di una compensazione degli svantaggi viene utilizzato il Regolamento medico tedesco sulle pensioni (Versorgungsmedizin-Verordnung).

Il rispetto del regolamento è imposto dalla legge e legalmente vincolante per le amministrazioni e i tribunali.

Come richiedere una tessera di legittimazione per persone con disabilità

Innanzitutto è bene sapere che avere una tessera di legittimazione non è obbligatorio per le persone con disabilità gravi, ma è un diritto che queste persone hanno.

La tessera di legittimazione per persone con disabilità può avere anche degli svantaggi, per es. quando ci si candida per un lavoro. Le persone con disabilità gravi hanno diritto a una particolare tutela dal licenziamento, perciò alcuni datori di lavoro preferiscono evitare di assumere persone con disabilità gravi.

È quindi consigliabile soppesare con attenzione i pro e i contro che derivano dall'avere una tessera di legittimazione per persone con disabilità. Anche se non si ha una tessera di legittimazione si ha diritto alla compensazione di determinati svantaggi, ma non tutti.

La richiesta deve essere presentata all'ufficio di previdenza sociale competente. Inizialmente è sufficiente inviare una comunicazione scritta informale. L'ufficio di previdenza sociale invia quindi i moduli necessari. Molti uffici mettono a disposizione questi moduli anche sui loro siti Web, dove è possibile scaricarli. È quindi consigliabile utilizzare fin da subito i moduli corretti. Insieme alla richiesta è necessario inviare i documenti e i certificati medici rilevanti a dimostrazione del tipo e dell'entità della disabilità. Nel migliore dei casi, queste informazioni saranno sufficienti all'ufficio di previdenza sociale per determinare il grado di disabilità e inviare l'avviso di avvenuta classificazione (Einstufungsbescheid) insieme alla tessera di legittimazione per persone con disabilità.

Se non è possibile procedere alla classificazione sulla base dei documenti inviati, l'ufficio di previdenza sociale richiederà ulteriori certificati o invierà un esperto tramite il servizio sanitario (Medizinischer Dienst). L'esperto potrà così farsi un'idea precisa del tipo e della gravità della disabilità presente e procederà quindi alla classificazione e alla determinazione delle relative lettere identificative.

Ricorso contro l'avviso di avvenuta classificazione

È possibile presentare un ricorso contro la classificazione entro un preciso limite di tempo (in genere un mese). Per farlo è sufficiente inviare una comunicazione scritta informale all'ufficio di previdenza sociale, preferibilmente per raccomandata con ricevuta di ritorno per avere la prova di aver rispettato la scadenza.

Esempio di lettera per un ricorso contro l'avviso di avvenuta classificazione

La lettera di ricorso non deve contenere maggiori dettagli rispetto alla lettera di esempio, poiché in genere le ragioni della valutazione dell'ufficio di previdenza sociale non sono dichiarate nell'avviso di avvenuta classificazione.

Tali ragioni saranno note solo dopo la ricezione dei documenti rilevanti o del fascicolo relativo all'ispezione. Innanzitutto occorre verificare che siano stati tenuti in considerazione tutti i documenti e i certificati inviati. Poi, il ricorso può essere formulato. È importante descrivere singolarmente le conseguenze e i problemi che la disabilità comporta.

Dal momento che l'ufficio di previdenza sociale può richiedere una seconda opinione al medico di riferimento, è utile discutere con lui/lei il testo definitivo del ricorso. Può anche essere utile vedere il fascicolo clinico stilato dal medico di riferimento. Per avviare la procedura è sufficiente una comunicazione scritta informale.

Esempio di lettera per richiedere una copia del fascicolo clinico

Ogni paziente ha il diritto di esaminare i dati che il medico ha raccolto su di lui/lei.

Diritto a esaminare il fascicolo

Moduli e richieste

Berlino

Richiesta per la determinazione del grado di disabilità, per la modifica, per l'emissione di una tessera di legittimazione

Indirizzi

Uffici di previdenza sociale, indirizzi (in tutta la nazione)

Uffici di previdenza sociale, competenza sulla base del luogo di residenza